Новые рекомендации по энергоэффективности зданий в Черногории: что приносят изменения в правилах?

9 октября 2023 года Торгово-промышленная палата и Министерство капитальных инвестиций организовали круглый стол на тему «Внедрение новых минимальных требований энергоэффективности и методологии сертификации зданий».

В своей вступительной речи Никола Вуйошевич, руководитель Управления энергоэффективности Министерства капитальных инвестиций, сказал, что в предыдущий период в сотрудничестве с Университетом Черногории и Институтом Франкхофера из Штутгарта был разработан экономически оптимальный анализ, программное обеспечение по расчету энергетических характеристик зданий и внесены изменения в некоторые нормативные акты, представленные на совещании.

Божидар Павлович и Алекса Чулафич из Управления энергетики Министерства капитальных инвестиций представили участникам свод правил по минимальным требованиям энергоэффективности зданий и свод правил сертификации энергетических характеристик зданий.

Директива об энергетической эффективности зданий (EPBD) и поправки к ней от 2018 года определяют ключевые требования на уровне ЕС, и Черногория обязана реализовывать их через свою правовую систему, т.е. проводить экономически оптимальный анализ для определения требований по энергоэффективности в зданиях и долгосрочную стратегию обновления фонда зданий, ввести более строгие цели по реконструкции государственных административных зданий и стандарты для зданий с почти нулевым потреблением энергии (здания с почти нулевым энергопотреблением), а также создать инфраструктуру для поддержки электромобильности.

«Инновационные минимальные требования к энергоэффективности зданий являются результатом экономически оптимального анализа, подготовленного в соответствии с требованиями EPBD. Ключевое отличие от предыдущего постановления заключается в том, что оно требует расчета удельного энергопотребления на отопление, охлаждение, вентиляцию, приготовление горячей воды и освещение по установленной методике, которая не должна превышать удельное энергопотребление сопоставимого здания”, – сказал он. – сказал Павлович.

Он добавил, что инвестор или проектировщик должен найти баланс между снижением энергопотребления и использованием высокоэффективных технических систем для достижения желаемого уровня энергоэффективности.

Расчет энергопотребления сложен и включает в себя анализ способа использования здания, тепловых характеристик ограждающих конструкций, а также систем отопления, охлаждения, вентиляции, приготовления горячей воды, освещения и т. д. Ключевым шагом в этом процессе является создание национального программного обеспечения для расчета энергетических характеристик зданий – поддержка оказывается в рамках проекта «Программа энергоэффективности общественных зданий (EEPPB)» в сотрудничестве с Банком KfW.

Программное обеспечение называется MEEC (Черногорская сертификация энергоэффективности), а за его разработку отвечает Институт строительной физики Fraunhofer IBP. Основным назначением программного обеспечения MEEC является энергетическая сертификация зданий, однако его могут использовать и другие специалисты, занимающиеся вопросами строительства зданий (проектировщики, инженеры и т. д.).

На основании отчета о проведенном энергетическом обследовании здания уполномоченное лицо выдает сертификат об энергетических характеристиках здания. Сертификат содержит нормативные значения удельного энергопотребления в зависимости от назначения и типа здания и значение удельного энергопотребления здания, а также рекомендации по проведению мероприятий по повышению энергоэффективности. Сертификат выдается сроком на десять лет.

Алекса Чулафич предоставил дополнительную информацию о существующих правилах сертификации энергетических характеристик зданий, изменениях и дополнениях по сравнению с действующими правилами, а также указал на проблемы и последующие шаги.

По его словам, сертификат об энергетических характеристиках здания должны получить:

• инвесторы строящихся или реконструируемых зданий;
• собственники зданий или частей зданий при продаже или сдаче в аренду;
• органы государственного управления, единицы местного самоуправления и государственные службы, учрежденные государством, или органы местного самоуправления для объектов государственной собственности, которыми они управляют;
• владельцы зданий, которые используются для скопления большого количества людей, таких как: гостиницы, театры, кинотеатры, спортивные и выставочные залы, торговые центры и т.п.

“Здания классифицируются по семи энергетическим классам по шкале от A до G в алфавитном порядке, где A указывает на наиболее благоприятный класс, а G – на наименее благоприятный класс”, – отметил он.

По его словам, энергетический класс здания определяется путем сравнения расчетного показателя энергоэффективности IP (кВтч/м°г) для эталонных условий с соответствующим показателем энергоэффективности эталонного состояния. IPRy (AW h/m°g), для того же объекта в соответствии с имеющейся таблицей.

Что касается платы за выдачу сертификата, Чулафич сообщил, что комиссию за выдачу платит уполномоченное лицо, выдающее сертификат, а именно:

• 10 евро для зданий с полезной площадью до 1000 м2 и
• 20 евро для зданий с полезной площадью более 1000 м2;

Он также предложил проконсультироваться с юристами относительно формулировки порядка выплаты компенсаций по специальному счету или бюджету, а также найти аналогичную модель в других нормативных актах.